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  菲律宾财政部宣布加入中国主导的亚洲基础设施投资银行(简称亚投行、AIIB)。

  鉴于亚投行创始会员国的最后签字加入期限为12月31日,菲律宾在这个时间点签字,差不多赶了末班车。

  当然,这并不是菲律宾后知后觉。早在亚投行成立之初,菲律宾就已经宣布作为创始会员国加入,并且也出席了6月在北京举行的亚投行成立协议的签字仪式,只是在当时,它放弃了签字。这也使菲律宾成为作为创始成员国宣布参加亚投行的57个国家中,唯一尚未签署协议的国家。

  

  亚投行

  当然,菲律宾当时之所以放弃签字,也有很合理的解释:中国在南沙群岛填陆造海,大举修建人工岛,这在菲律宾看来,严重侵犯其之主权和利益。在中菲因南海主权问题关系紧张的大背景下,菲律宾对中国主导的亚投行心怀疑虑,倒也在情理之中。

  可是,半年过去,中菲政治关系并未回暖,中国在南海的战略布局也在按部就班的进行,这种情况下,菲律宾却又在最后关头签字加入,这又是为何?

  

  菲律宾总统

  按照通常的解释,菲律宾这是鉴于国内基础设施需求巨大,在反复权衡后,优先选择了现实利益——

  这种看法当然没错。但如果仅仅于此的话,那菲律宾压根犯不着拖这么久——亚投行早在2014年10月就已签订筹建备忘录;至于英国宣布加入,引发美系同盟跟风,迫使美国放弃阻扰立场,这也是发生在去年3月的事情。这也就是说,即便菲律宾需要再政治与经济之间权衡,在6月底正式签约前,它也有足够的考量时间,压根犯不着拖这么久。

  当然,菲律宾非要拖也不是不行。但它的这种拖延,尤其是非要拖到最后一刻的傲娇态度,只会愈发招致中国的反感。毕竟亚投行是中国主导,既然菲律宾想搭中国这趟快车。

  

  菲律宾总统

  那么,菲律宾是想通过这种手段,让中国让步?这当然是不可能的。在亚投行内部,中国扮演的是金主角色,而菲律宾则是个要钱的角色,岂有要钱的以是否要钱为筹码,要挟金主的道理?何况菲律宾又不是什么重量级国家,它孤悬海上的地缘区位也决定了,它也不像那些中南半岛国家那样,对中国的地缘通道建设产生实质性影响——换句话说,根本没有讲条件的资本。所以,只要菲律宾脑子没进水,绝不会真认为自己加入亚投行与否,会对中国的战略决策产生什么影响。

  那么,是为了讨好美日?众所周知,美日坚决抵制亚投行,即便最后不能阻扰其他国家,但依然以自身的拒绝加入,表明了两国的立场。所以,菲律宾为了讨美日欢心,选择与他们站在同一战壕,倒也不是不可以。

  可问题是,如果菲律宾真的是想向美日表忠心,表示哪怕是在经济领域,也要跟中国划清界限,那压根就不应该在最后关头签这个字。这字一签,对美日尽忠的效果立马归零,还要因为这种扭捏,付出被中国更加边缘化的代价,这不是偷鸡不成蚀把米么?

  所以,菲律宾之所以要拖,尤其是非要拖到最后一刻,绝不仅仅是需要时间权衡这么简单。这个最后一刻的时间点,实际上是菲律宾百般思量后的精心选择,而这种选择背后,则隐含着菲律宾追求自身利益最大化的现实考量。

  菲律宾之所以要把这事儿拖到最后一刻,是为了达到以下三个目的:

  

  菲律宾总统

  首先,向美日索取更多好处。作为一个典型的失败国家,菲律宾对外国援助的渴求是可以想象的。无论是贷款还是直接金援,只要是能拿到钱,菲律宾都会想尽一切办法去争取。

  当然,作为美国的忠实马仔,作为在南海争端中跟中国正面杯葛的国家,菲律宾得到美日的扶持是没有疑问的。

  只不过加入时间点上,菲律宾还是需要妥善处理下。总不能日本的援助承诺一宣布,菲律宾转身就加入亚投行——这个也太不厚道了。而选在最后一刻加入,这可以表明这样一个态度:菲律宾在政治上并无和中国妥协之意,只是出于单纯的经济利益考量,才不得已做出这样一个务实选择。这就能把加入亚投行举动对美日造成的不快降到最低。

  其次,让中国暗中吃瘪。表面上看,菲律宾这种傲娇,确实会让中国对其更加反感。但实际上,中菲冲突的现实决定了,即便菲律宾一开始就爽快签字,将来亚投行的投资中,中国依然会把经济援助跟政治问题挂钩。

  不过,虽然中国将政治与经济挂钩不可避免,但这并不意味着亚投行的一切投资行为都会跟中国的政治利益相关联——果真如此,菲律宾一开始就不会加入。

  菲律宾一位高级安全官员说,中国船只在南海的礼乐滩不仅扩大了海上巡逻范围,而且还正在菲律宾的"专属经济区"内放置标识。

  据《菲律宾明星报》网站报道,这位安全官员说:“他们不仅在这一地区巡逻,而且还放置他们自己的标识。尽管他们不断在礼乐滩放置海上标识,我们也在继续摧毁这些标识。”

  

  报道称,最近一次摧毁中国在礼乐滩放置的标识的海上行动在中旬展开。这位安全官员说,这次行动符合上世纪90年代发布的永久性政府指令,移除任何人在该地区设施的任何装置。

  曾被分配到该地区的一位海军军官证实了这项政府指令,并说在他所在的时间内,有几次不得不派出海上精英小分队移除中国在礼乐滩设置的标识。以下解析菲律宾遭到中国报复:

  

  报道称,礼乐滩据信拥有大量的矿藏。海上安全专家认为,这是中国不断在南海,特别是仁爱礁展开活动的主要原因。

  报道称,目前,至少有三艘中国军舰定期到仁爱礁附近巡逻守卫。他们来自美济礁。

  《菲律宾明星报》网站一艘载有地方官员和记者的小型渔船在前往中业岛途中遭到一艘中国海警船的“骚扰”。

  编号为“中国海警3111”的中国船只围绕“莎尼娜”号做出敌对动作,当时菲律宾这艘单引擎的木制渔船正在躲避恶劣天气。

  报道称,中国船只的“威胁性动作”迫使渔船上的人纷纷穿上救生衣,爬进救生筏。

  据报道,“莎尼娜”号在恶劣海况中行驶了一天一夜后,在仁爱礁入口附近遇到中国船只。

  报道称,中国海警船不顾天气恶劣,用强力泛光灯照射这艘小船,拉响警报器,示意这艘小船掉头回公海。

  

  中国船只一直把渔船赶到某暗沙的浅水区才作罢。整个追赶过程持续了大约半个小时。

  北京很愤怒,菲律宾竟在南海公然摧毁中国设施,没料到中国海警出手用强光射菲船 动作强硬赶出仁爱礁进行了报复。

  据《菲律宾明星报》网站一艘载有地方官员和记者的小型渔船在前往中业岛途中遭到一艘中国海警船的“骚扰”。

  

  编号为“中国海警3111”的中国船只围绕“莎尼娜”号做出敌对动作,当时菲律宾这艘单引擎的木制渔船正在躲避恶劣天气。

  报道称,中国船只的“威胁性动作”迫使渔船上的人纷纷穿上救生衣,爬进救生筏。

  据报道,“莎尼娜”号在恶劣海况中行驶了一天一夜后,在仁爱礁入口附近遇到中国船只。

  报道称,中国海警船不顾天气恶劣,用强力泛光灯照射这艘小船,拉响警报器,示意这艘小船掉头回公海。

  中国船只一直把渔船赶到某暗沙的浅水区才作罢。整个追赶过程持续了大约半个小时。

  北京秘藏一招:菲越组建联盟加大对南海攻势

  据日本媒体报道,菲律宾从韩国购买的首批两架FA-50战机28日飞抵位于吕宋岛的克拉克空军基地,结束了菲律宾军方整整十年没有战斗机部队的状态。菲律宾副防长费尔南多·马纳洛更是宣布,菲总统阿基诺三世批准多达7项国防采购案,包括2艘护卫舰、8辆水陆两用装甲车、3架反潜直升机、2架远程巡逻机、3部雷达以及军需品和近距离支援机等。

  菲律宾军方人士更是声称,FA-50交付在航空巡逻时具有划时代的意义,菲律宾战机可以更快地抵达事发现场,虽然FA-50战机属于轻型攻击机,无论是空战能力,还是对地攻击,都十分有限,但该战机的交付确实对菲律宾具有重大意义,并且该战机将部署在面朝南海的苏比克湾机场。

  

  菲律宾将从韩国购买首批FA-50战机

  自从2012年中菲黄岩岛冲突之后,菲律宾从惨败中吸取了教训,在海空军全面落后中国的情况下,菲律宾很难能够保住其在南海的既得利益,因此,为了对抗中国在南海的威胁,阿基诺政府豪掷重金不断招兵买马,以提升菲海空军的整体实力,企图用武力扞卫菲律宾在南海的利益。

  当前,菲律宾为了对抗中国,在政治、军事和外交上采取多管齐下的战略,向中国采取全方位的施压,在政治上菲律宾不惜余力拉拢美日,甘愿充当美日对抗中国的马前卒,并与越南结成战略盟友,反对中国在南海的一系列活动;在军事上大力扩军备战,一掷千金购买先进武器,欲武力抗衡中国;在外交上频频向中国发难,并单方面将中国告上国际法庭,借助国际社会的力量向中国施压。

  

  韩国FA-50战机

  对于菲律宾在南海打出的一系列组合拳,虽然不会对中国构成实质性的威胁,但会给中国带来很大的政治和外交上的麻烦,菲律宾频频炒作南海问题,无非就是想引起更多国家对南海的关注,拉拢更多的国家介入南海问题,在确保自身利益的前提下,实现更多国家在南海的利益均沾,这样中国在南海活动的加剧,才能引起更多国家的反对和不满。

  对于中国在南海填海造岛的行动,不仅美日持反对立场,菲越更是咬牙切齿,为了制止中国在南海围礁造岛的工程,美日不仅频频向中国发出警告,并且美国军舰也驶入中国岛礁相关海域,意图用军事手段迫使中国停止围礁造岛工程,而越菲同样也采取了相应措施,增加在南海岛屿的驻军、修建机场和扩充基地,回击中国在南海围礁造岛的行动。

  在中国不断加大对南海军事投入的背景下,越菲为了抗衡中国确保自身利益,逐渐放弃单打独斗的策略,开始采取结盟抱团取暖的做法,在上月召开的亚太经合峰会期间,越菲两国领导人签署了新的伙伴协议,从而使两国关系上升到战略盟友的层面,声称将在南海采取全方位的合作,联手对抗中国在南海的活动,以确保两国在南海的既得利益。

  对于中国在南海的威胁不断加大,菲律宾官员表示有必要通过武力解决争端,并称越南整体军事实力强于菲律宾,其在南海所控制的岛屿也最多,相对于菲律宾而言,其实越南更愿意在南海动用武力。

  

  中国南海岛礁建设

  越菲想靠武力解决南海问题,其实中国更愿意军事解决,毕竟相对于军事实力来说,越菲根本没有资本和能力与中国一战,只是由于中国在南沙根据不稳,加上美日的军事介入以及没有合适的理由,中国只能在南海暂时忍气吞声。

  

  中国海警船

  对于中国在南海围礁造岛的活动,美日越菲都强烈反对,并且还不惜一切手段迫使中国中断该工程,这足以说明中国围礁造岛工程击中了美日越菲的软肋。

  不然他们也不会如此卖力地反对,所以说加强在南海的活动,继续实施围礁造岛工程,才是中国破局南海最有效的办法,一旦人工岛上的机场和基地修建完成,南海力量的天平将逐渐向中国倾斜,也将拉开中国收复南海岛屿的序幕。

  美国newsfultoncounty网站报道称,菲律宾西部巴拉望岛一名船主宣称,中国舰艇在南沙海域赤瓜礁附近对自己的一艘渔船开火,“船上渔民当时不得不驾船逃出这一区域”。

  ABC报道称,正在陪同菲律宾总统阿基诺三世访问日本的菲国防部长加斯明5日通过手机短信回应当地记者有关“中国开火警示渔船”的提问,他表示,“如事件属实,菲方将对此给予严重关切”。

  

  中国南海演习

  最近一段时间,先是美国连番表态把南海问题炒得火热,日本、菲律宾等“小伙伴”也不断“应声起舞”。一些外国媒体更是怀着“看热闹不怕乱子大”的心态,在南海问题上推波助澜,渲染周边国家遭到中国“武力威胁”,把南海问题重新带回国际舆论焦点,为美、日等国公开介入南海问题施放烟幕弹。

  南海,作为世界第三大陆缘海,幅员辽阔,拥有三百多万平方公里的浩瀚海域,其间更是点缀着数以千计的岛、礁、滩、沙等。地处低纬度热带、亚热带地区,南中国海不仅拥有着异常丰富的渔业资源、深海动植物资源,更为重要的是南中国海海底蕴藏着令人瞠目结舌的石油天然气资源.

  

  菲律宾在仁爱礁坐滩的老旧登陆舰

  据初步估算海底石油蕴藏量达200亿吨,有“第二个波斯湾”之美誉。 相比较于她拥有的如此丰富的自然资源,南中国海重要的战略地位更加不容小视,其是马六甲到东亚、太平洋的咽喉要道,更是周边各国的天然屏障。因此,它成为其周边国家及某些域外大国的觊觎之地。

  回顾近年来的南海形势,菲律宾是当之无愧的“麻烦制造者”。2012年,菲动用军舰袭扰中国民船,引发黄岩岛事件,导致南海局势骤然升温。此后,菲不但没有吸取教训,反而“文攻武略”折腾至今。

  “文攻”包括将“黄岩岛”改称“帕纳塔格礁”,把南中国海更名为“西菲律宾海”,将南海争议提交国际仲裁,蓄意抹黑中国,把中国在南海的行为与二战前的纳粹德国相提并论。“武略”则体现在强行为其在仁爱礁坐滩的破旧军舰进行补给,非法扣押中国渔船,甚至枪击台湾渔民。

  单纯从军事实力上讲,菲律宾的海空军兵力无法在地区局势上采取有影响力的举动,菲律宾或许是因此而深感无助与焦虑,急迫地想要寻找其他国家共同联合。

  

  中国南海舰队

  然而,菲律宾也深知仅凭主观愿望是不可能拖美、日等国下水的,美日也不会因为阿基诺勇于充当反华“急先锋”而就替菲律宾出头。为了换取美日的安全承诺,菲律宾不得不牺牲一部分主权,打算利用军事基地驻留美军。

  

  中国南海填海造岛工程

  在与美国正式签署为期10年的”加强防务合作协议一年多后,近日菲律宾更是投怀送抱,主动邀请日本自卫队进驻其军事基地。阿基诺访日期间称,菲方正准备与日本就此启动谈判,有关协议将允许日本自卫队的飞机和舰船到菲律宾的基地加油、补给等,以便于日本自卫队扩大在南海的活动范围。

  此次菲律宾表面上是为了方便日本加强在南海的力量存在,但其实质是希望拉拢日本,并借助美、日同盟的强大军力,迫使中国妥协让步,进而维护其在南海地区的既得利益。

  菲律宾的“小九九”看似打得很精,但却完全打错了算盘。基于美日两国一贯的现实主义外交,其确实是希望保持一定紧张的局势,为美推进“再平衡”战略提供“切入点”,但是美国并不希望南海爆发军事冲突。

  “美国对中国填海造地的关切是正当的。”这一赤裸裸的“巴结”来自迫切希望美国插手南海事务的菲律宾。但是,就在阿基诺对日本进行国事访问的前一天,美国总统奥巴马在谈到南海问题时表示,中国是一个大国强国,将会成为一个成功的国家。

  

  中国南海岛礁分布示意图

  奥巴马进一步表示,中国对南海的“一些”主权宣称“也许”合法。可见,美国更希望保持对南海政策的模糊性,不愿对地区局势做过度的刺激,更不可能在菲律宾挑起的军事冲突中助其一臂之力。

  

  中国南海岛礁

  一直以来,中国处理南海问题始终坚持“主权在我,搁置争议,共同开发”的方针没有变,对话谈判和平解决争端的立场没有变。中国愿意加强与其他南海声索国的合作,为解决南海争议营造良好氛围。而对待个别国家的一再挑衅,中国不会忍气吞声。

  众所周知,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。在主权和领土完整等国家核心利益问题上,任何外国不要指望中国会拿核心利益做交易,更不要指望中国会吞下损害国家主权、安全、发展利益的苦果。如果有人坚持“以小欺大”,危害中国国家主权和安全,中国施以强硬回击也完全在国际法理之中。

  美国南海大打出手真相曝光:中国藏三艘航母

  美国之所以最近屡屡拿南海中国岛礁建设说事,还要明目张胆地赤膊上阵进入中国岛礁12海里领海范围内,是因为中国岛礁建设一旦投入使用,可以抵美国三个航母战斗群,这让美国如热锅上的蚂蚁,在小兄弟无可奈何的情况下,只好自己赤膊上阵,挑衅中国的主权,以拖延中国的岛礁建设进度。中美在南海的博弈将进入一个新的阶段。

  一、中国岛礁一旦投入使用,实力不可小嘘

  中国南海向来是中国控制的软肋,往往有鞭长莫及的感觉。结果造成菲律宾、越南、马来西亚等国纷纷占领了很多岛礁。特别是南沙群岛,越南占据了二十多个,中国只有几个,还被人家团团包围。为什么中国一贯主张的南海主权,自己却没有几个岛礁在自己手里,关键的原因是距离中国太远。不仅舰船去一趟不太容易,就是以前的战斗机飞到那里还要赶快回来,不然就没有燃料能够飞回来了。相对于其他国家,就在人家的家门口,来去自由,所以人家占据了这些岛礁,就和中国发生了争端,南海争端也就由此而来。

  

  永兴岛

  目前,从中国岛礁建设上来看,可以在三个岛礁上建立机场。那么南沙群岛中国就可以拥有三个3000米跑道的机场,不说运输机和预警机、直升飞机,仅仅战斗机中国就可以部署三个战斗机团,最少可以拥有72架战斗机,如果这三个团分别装备J10、J11、J16,不仅空战力量雄厚,对舰打击能力也非同一般。

  当然,这些岛礁还分别拥有不错的港口码头,不仅部署驱逐舰、护卫舰即使导弹艇都不成问题,特别是中国的022,原来只是近海防卫的,由于中国岛礁具有良好的港口和后勤保障能力,022可以在南沙群岛发挥重要的作用。

  西沙群岛的永兴岛机场,海南岛的军用机场都可以兼顾和支援南沙群岛的机场,这样中国就形成了在南海的最大军事力量,与周边国家比起来,无人能敌,与美国能够在南海投入的力量相比,也不容小嘘。

  

  永暑岛

  二、美国航母战斗群很强大,只能对付小国

  要说美国的航母战斗群,辞河承认确实具有很强大的战斗力。一个浩浩荡荡的航母战斗群,不仅拥有几十架战斗机,还有力量不菲的巡洋舰、驱逐舰护卫,核潜艇保护,一般的国家不敢轻捋虎须。虽然美国航母战斗群在科索沃、伊拉克、阿富汗战争中,成为主力,这些国家的军事力量与美国相比,简直无法对抗。

  美国航母战斗群不仅力量强大,还拥有机动性强的优势,对付小国家那是随心所欲。就是这样的航空母舰战斗群,一般的小国家都难以应付,要么被打的落花流水,要么俯首称臣。伊拉克、南联盟、阿富汗都是这样的结果,一些小国家都不敢与美国为敌。

  美国的航空母舰战斗群虽然力量强大,但是,对于大国来说,就不见得能够让人屈服。毕竟战争是打的国力,不是仅仅衡量军事一个方面,特别是大家都拥有核武器的情况下,大国之间并不会轻易动武。所以,军事力量,只是一个衡量的条件,或者是威慑的一个手段。

  美国拥有强大的航空母舰战斗群,但是,美国并不敢对大国动武,这是因为一旦发生战争,美国难以取胜,还可能终结美国的霸主地位。所以,美国的航空母舰对付小国随心所欲,对付大国,不敢轻举妄动。

  三、建设好的中国南海岛礁,足以应付航母。

  

  美国航母在南海游弋

  美国劳师远征,要保持在南海拥有一个航空母舰战斗群,必须拥有三个航空母舰战斗群,才能够轮转起来。美国虽然拥有十艘航空母舰,平时只能有三到五艘能够投入战备,也就是说拥有十艘航空母舰的美国,战时最多能够一半投入战争就不错了。

  为什么说中国岛礁抵美国三个航空母舰战斗群?是因为中国与美国目前不会发生大规模战争,在这样的情况下,美国要在南海部署一支航空母舰战斗群,必须要有三支力量来保障。而美国能够派出来的航空母舰战斗群的力量,只能和中国在南海岛礁的力量相当。如果美国增加一个航空母舰战斗群,中国西沙群岛、海南岛以及南海舰队和二炮的力量也足以应付,那么,美国维护世界霸权的力量将力不从心。

  美国要在中国南海维持一支航空母舰的军事力量,需要很大的代价,而中国维持南海岛礁的成本要比美国小的多。而对南海的控制美国航空母舰远没有中国来的方便和有效。

  

  美国航母在南海游弋

  当然,美国在南海维持航空母舰的目的是为了鼓励小兄弟帮助他搅乱南海,东盟国家恐怕无人胜任,澳大利亚不愿意做付警长,笔者估计日本也不方便在南海与中国直接为敌,美国的算盘恐怕难以实施。美国自己赤膊上阵,又能维持多久?

  笔者判断,美国赤膊上阵的结果和大张旗鼓的宣传,效果甚微,东盟不原意南海乱,不会站队,澳大利亚不愿意出头露面,日本以要考虑自己的利益,也难当大任,美国自己孤掌难鸣,要么承担激化矛盾,引发战争的风险,要么偃旗息鼓,与中国采取合作双赢。

  中美南海较量,将是一个长期的过程,而美国只可能偶尔派几次航空母舰来南海,更多的可能是派飞机和军舰来巡逻,在中国南海岛礁军事力量面前,美国的所谓南海巡逻不会有多大用处,南海岛礁的机场的军机可以轻松应付美国的飞机,中国的渔船、海警又可以轻松对付美国的军舰,在这样一个过程中,美国在南海的力量将逐步被挤出。

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  伴随美国力量从亚洲的后退,美国亚洲战略平衡彻底失败,中国崛起逐步形成。

  俄罗斯《新消息报》网站11月13日文章称,距美国导弹驱逐舰进入中国南海岛礁附近水域之后不到10天,美国太平洋司令部司令哈里斯就表示,尽管中国认为这片水域属于自己,但美国将继续巡航。为什么美国决意采取这种挑衅行为?

  文章称,不论是承诺给出蜜糖饼干还是用大棒来威胁,美国试图让中国变得更顺从一些的努力一再失败。中国的外交战略是避免公开对抗,奉行不给对方动武借口的政策。美国在南海的挑衅行为是将北京置于必须与美国关系尖锐化境地之中的一种方式。

  但对美国而言,这并不只是教训中国,而是遏制中国加强战备。美国人认为,中国已经拥有一批配备“巨浪”-2型洲际导弹的核潜艇,中国人在南海岛屿上建设的军事基础设施是相关战略准备的一部分。美情报机构推断,094型核潜艇或将在今后几个月内首次军事巡航。

  

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  094核潜艇

  文章称,这些核潜艇的基地很可能设在海南,而巡航的区域可能就是南中国海。对美国而言,这是在挑战其完全主导权,是意欲修改战后力量格局之举。

  俄罗斯外交学院副院长奥列格·伊万诺夫说:“中国大概不会炫耀武力,他们可能采取更低调的做法。北京也许会用潜艇封锁该区域。中国潜艇可能会让美国海军大为光火。与北京爆发大规模冲突并不符合美国的利益。美中年双边贸易额超过5000亿美元。美国只是想向该地区的盟友展示自己愿意捍卫它们的利益。当然,前提是不损害美国自己的利益。”

  

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  海南潜艇基地

  文章称,而白宫一次都没能捆住北京的手脚。2014年美国对中国的出口额超过1200亿美元,而且还在以每年13%的速度增长;中国成为美国商品第3大销售市场,面向中国的出口给美国制造了1200万个工作岗位。在这种背景下,难道一两艘驱逐舰能吓到中国?中国人只会平静地微笑以对。

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